第0623章 机构改革试点
徐浩东亲自去火车站接人。
指导组成员一共十五位,中央十人,省里五人。其中组长刘镇国,中纪委副书记;副组长沈亢,省委组织部常务副部长;成员方庆宏,省社科院院长兼省政策研究室顾问。三人都是徐浩东的老熟人,特别是刘镇国,没想到是他带班,可见这个指导组的级别之高。
警车开道,一辆面包车载着指导组全体成员,从火车站出来朝云岭市区驶去。
接站的除了徐浩东,还有秘书一科科长李子健。
刘镇国将徐浩东介绍给大家,然后又向徐浩东介绍了指导组全体成员,特别是另一位副组长张嘉来,中央深化改革领导小组办公室副主任。
徐浩东知道,这位张嘉来才是指导组的实际负责人,刘镇国组长就是坐镇和压阵的。
刘镇国让徐浩东在身边坐下,先关心了徐浩东的身体,“小徐,你三次死里逃生,第一次是面对枪口,第一次是被人刺杀。听说这一次是个意外,真的是意外吗?”
“反复查过了,真的是个意外。”徐浩东说:“请领导放心,我现在不存在安全问题。再说了,我有你特批的持枪证,出门时身上带着枪,一般人不敢打我的主意。”
刘镇国点了点头,“这次的吴佩林受贿案,牵涉了不少公职人员,你们的宽严相济政策运用得好。虽然有人说三道四,但也仅仅是在背后,不足为虑,你不必放在心上。”
徐浩东说:“只要上级支持,只要有利于工作,我们不怕说三道四。”
刘镇国说:“你写的那个关于干部轮岗制度改革的试点办法,我也看过,很有针对性,我们非常赞赏和支持,你们大胆去试,有问题我们帮你担着。”
徐浩东微微一笑,“领导,我们现在最关心的,是机构改革的试点。”
刘镇国指了指张嘉来和沈亢,“这是他们的工作,你可以向他们请教。”
张嘉来微笑着问:“徐书记,你如何预计此次机构改革试点?”
徐浩东沉吟了一下,“我想,中央应该已有初步方案,而且动静不小,一定与前几次机构改革有着本质上的不同。”
沈亢也问:“浩东,你预计会有什么困难吗?”
又想了想,徐浩东说:“如果一定要说机构改革中有什么困难的话,那就是冗员分流。所以我建议,这次试点可以先调整和裁撤机构,确定新机构的职责,再确定机构内部的设置,最后才确定编制,分流冗员。我认为,这样的阻力才会少一点。”
刘镇国笑了,“小徐,你的思路正确,我们就是准备这么干的。关于分流冗员,那是你们的工作,我们不管,我们也管不了。”
车到八一宾馆,徐浩东亲自安排指导组下榻于一号楼。
刘镇国当然住最好的房子,一号楼二楼唯一的套间,集卧室、办公室、会客室于一体。
将秘书打发出去,刘镇国在会客室坐下,冲着徐浩东笑道:“小徐,对我的安排,是不是有点超标了?”
徐浩东也笑道:“这个套房闲着也是闲着,你要是不住,张副主任和沈副部长也不敢住。再说了,虽然是高级套房,但我们给你们打了折,每天只收一千两百元,一点都不贵。上次许从良带专案组办案,也是住这个房间,省纪委副书记能住得,中纪委副书记更能住得。”
刘镇国噢了一声,“也收我们的钱?”
徐浩东道:“当然,这是规定,总书记来住,我们也照样收钱。”
“哈哈……真有你的,好,好。”大笑之后,刘镇国道:“小徐,你说对了,这次机构改革动静不小,与前几次的机构改革有着本质上的不同。”
徐浩东道:“请领导指示。”说着,拿着手机开始录音。
刘镇国道“这次机构改革的指导思想是……牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以总书记为核心的党中央权威和集中统一领导,适应中国特色社会主义发展的要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持正确改革方向,坚持以人民为中心,坚持全面依法治国,以加强党的全面领导为统领,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。”
徐浩东认真地聆听着。
“深化党中央机构改革,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。深化党中央机构改革,要着眼于健全加强党的全面领导的制度,优化党的组织机构,建立健全党对重大工作的领导体制机制,更好发挥党的职能部门作用,推进职责相近的党政机关合并设立或合署办公,优化部门职责,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。”
顿了顿,刘镇国道:“第一部分,是组建国家监察委员会和省市县监察委员会,这个你们已经在做了。”
徐浩东道:“领导,我们还在摸索,请你详细说说。”
刘镇国道:“为加强党对反腐败工作的集中统一领导,实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,将监察部、国家预防腐败局的职责,最高人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等反腐败相关职责整合,组建国家监察委员会,同中央纪律检查委员会合署办公,履行纪检、监察两项职责,实行一套工作机构、两个机关名称。主要职责是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议执行情况,对党员领导干部行使权力进行监督,维护宪法法律,对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查,对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行调查并作出政务处分决定,对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责,负责组织协调党风廉政建设和反腐败宣传等。国家监察委员会由全国人民代表大会产生,接受全国人民代表大会及其常务委员会的监督。不再保留监察部、国家预防腐败局。”
徐浩东问道:“领导,在党内机构改革方面,也有顶层设计吗?”
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指导组成员一共十五位,中央十人,省里五人。其中组长刘镇国,中纪委副书记;副组长沈亢,省委组织部常务副部长;成员方庆宏,省社科院院长兼省政策研究室顾问。三人都是徐浩东的老熟人,特别是刘镇国,没想到是他带班,可见这个指导组的级别之高。
警车开道,一辆面包车载着指导组全体成员,从火车站出来朝云岭市区驶去。
接站的除了徐浩东,还有秘书一科科长李子健。
刘镇国将徐浩东介绍给大家,然后又向徐浩东介绍了指导组全体成员,特别是另一位副组长张嘉来,中央深化改革领导小组办公室副主任。
徐浩东知道,这位张嘉来才是指导组的实际负责人,刘镇国组长就是坐镇和压阵的。
刘镇国让徐浩东在身边坐下,先关心了徐浩东的身体,“小徐,你三次死里逃生,第一次是面对枪口,第一次是被人刺杀。听说这一次是个意外,真的是意外吗?”
“反复查过了,真的是个意外。”徐浩东说:“请领导放心,我现在不存在安全问题。再说了,我有你特批的持枪证,出门时身上带着枪,一般人不敢打我的主意。”
刘镇国点了点头,“这次的吴佩林受贿案,牵涉了不少公职人员,你们的宽严相济政策运用得好。虽然有人说三道四,但也仅仅是在背后,不足为虑,你不必放在心上。”
徐浩东说:“只要上级支持,只要有利于工作,我们不怕说三道四。”
刘镇国说:“你写的那个关于干部轮岗制度改革的试点办法,我也看过,很有针对性,我们非常赞赏和支持,你们大胆去试,有问题我们帮你担着。”
徐浩东微微一笑,“领导,我们现在最关心的,是机构改革的试点。”
刘镇国指了指张嘉来和沈亢,“这是他们的工作,你可以向他们请教。”
张嘉来微笑着问:“徐书记,你如何预计此次机构改革试点?”
徐浩东沉吟了一下,“我想,中央应该已有初步方案,而且动静不小,一定与前几次机构改革有着本质上的不同。”
沈亢也问:“浩东,你预计会有什么困难吗?”
又想了想,徐浩东说:“如果一定要说机构改革中有什么困难的话,那就是冗员分流。所以我建议,这次试点可以先调整和裁撤机构,确定新机构的职责,再确定机构内部的设置,最后才确定编制,分流冗员。我认为,这样的阻力才会少一点。”
刘镇国笑了,“小徐,你的思路正确,我们就是准备这么干的。关于分流冗员,那是你们的工作,我们不管,我们也管不了。”
车到八一宾馆,徐浩东亲自安排指导组下榻于一号楼。
刘镇国当然住最好的房子,一号楼二楼唯一的套间,集卧室、办公室、会客室于一体。
将秘书打发出去,刘镇国在会客室坐下,冲着徐浩东笑道:“小徐,对我的安排,是不是有点超标了?”
徐浩东也笑道:“这个套房闲着也是闲着,你要是不住,张副主任和沈副部长也不敢住。再说了,虽然是高级套房,但我们给你们打了折,每天只收一千两百元,一点都不贵。上次许从良带专案组办案,也是住这个房间,省纪委副书记能住得,中纪委副书记更能住得。”
刘镇国噢了一声,“也收我们的钱?”
徐浩东道:“当然,这是规定,总书记来住,我们也照样收钱。”
“哈哈……真有你的,好,好。”大笑之后,刘镇国道:“小徐,你说对了,这次机构改革动静不小,与前几次的机构改革有着本质上的不同。”
徐浩东道:“请领导指示。”说着,拿着手机开始录音。
刘镇国道“这次机构改革的指导思想是……牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以总书记为核心的党中央权威和集中统一领导,适应中国特色社会主义发展的要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持正确改革方向,坚持以人民为中心,坚持全面依法治国,以加强党的全面领导为统领,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。”
徐浩东认真地聆听着。
“深化党中央机构改革,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。深化党中央机构改革,要着眼于健全加强党的全面领导的制度,优化党的组织机构,建立健全党对重大工作的领导体制机制,更好发挥党的职能部门作用,推进职责相近的党政机关合并设立或合署办公,优化部门职责,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。”
顿了顿,刘镇国道:“第一部分,是组建国家监察委员会和省市县监察委员会,这个你们已经在做了。”
徐浩东道:“领导,我们还在摸索,请你详细说说。”
刘镇国道:“为加强党对反腐败工作的集中统一领导,实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,将监察部、国家预防腐败局的职责,最高人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等反腐败相关职责整合,组建国家监察委员会,同中央纪律检查委员会合署办公,履行纪检、监察两项职责,实行一套工作机构、两个机关名称。主要职责是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议执行情况,对党员领导干部行使权力进行监督,维护宪法法律,对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查,对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行调查并作出政务处分决定,对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责,负责组织协调党风廉政建设和反腐败宣传等。国家监察委员会由全国人民代表大会产生,接受全国人民代表大会及其常务委员会的监督。不再保留监察部、国家预防腐败局。”
徐浩东问道:“领导,在党内机构改革方面,也有顶层设计吗?”
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